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第1025章（第1页）

所以他急需向文东来帮自己梳理组织工作这一块，让自己能腾出更多的精力来推进全市几项重大工作。

现在向文东进入角色的速度很快，在自己的鼎力支持下，向文东也在不动声色的拓展他自己的影响力，随着对各区县市和市直部门班子的情况逐渐了解熟悉，向文东也开始有意识地提出了一些意见。

按照向文东的意见，要对于人事调整上的动作不宜拖，有合适人选就要尽快增补安排，像有几个区县和市直机关里已经因为年龄到点健康问题违纪违规等出现了一些缺额，虽然数额不大，但是也应当迅速拿出方案来，尽快完成调整补充。

向文东的意见是对市直机关的缺额，尽可能考虑从区县一级里边进行调整补充，这样可以最大限度地削减压缩区县班子冗员，完成省委2004年要求对区县长助理这一特殊现象的清理消化，同时加强区县一级班子的配备，对不适应现行工作的要尽快考虑进行调整。

陆为民大致明白向文东的意图，共产党的干部能上不能下的这种惯例很难被打破，但是各区县的班子成员中不能胜任的显现很突出，那么要解决这个问题，就不能不在某些问题上做出一些权衡取舍。向文东的意见就是把目前尽可能的将一些表现平庸的区县班子成员调整到市直机关中来，哪怕一定程度上超员超额都可以忍受，但是在区县班子成员的配备上一定要慎重，严格考察，因为这关系到一个地区的整体发展。

应该说向文东的意见在目前这种状况下是务实的，即便是蓝岛市委也不可能一下就打破现有的政治格局，如此多的区县长助理只能逐步消化，一些不适应工作的干部你也不可能就将他们真正做到庸者汰，只能采取一些变通手段将他们调整出关键位置，避免站着茅坑不拉屎。

即便是这样，陆为民觉得可能带来的震动都不会小，蓝岛市委也一样会承担不小的压力。

……

看完二季度的数据报表，李辉南把身体靠在沙发里，揉了揉太阳穴，有些疲惫的闭上眼睛。

单从数据上来看，十关的发展速度还是比较快的，但是他很清楚，数据虽然不错，但是从结构上来看，房地产仍然占据着绝对大头，固定资产投资上，房地产投资远高于工业固定资产投资，工业板块的增长并不明显。

陆为民对工业的看重，或者说对房地产以外的其他产业的看重远胜于房地产业，他的观点就是房地产的发展已经达到了巅峰，今后就会是一个缓慢的顶点下滑的过程，而且他也认为房地产本身应当是一个居于从属地位的产业，应当服从于和服务于一座城市实体经济的发展。

实际上李辉南也承认陆为民在这方面的观点是基本靠谱的，这是他不太认同陆为民所判断的房地产业已经接近于达到巅峰的这一观点，他认为房地产业起码也还有三五年的鼎盛时期，尤其是在蓝岛这种旅游业也相当发达的城市，甚至可能会更长。

实体产业，也就是陆为民提出的先进制造业和高新技术产业才是蓝岛发展的未来，李辉南不反对，问题是十关区的发展从一开始就没有定位于制造业，就是以旅游服务业和房地产业为主导产业，到现在李辉南也不认为这个定位就有什么问题，陆为民不是强调要因地制宜么？十关区的因地制宜就是要大力发展旅游服务业和房地产业，而后者的发展前景和带来的丰厚收益显然不是旅游服务业能比的，所以十关区理所当然的要把房地产列为头号产业。

近期陆为民似乎也对房地产业的看法有了一些改观，也在一些场合下释放出了一些有别于他之前态度的信号，这给了那些个房地产商们不少信心，而且陆为民似乎也在通过英若惠不断的与房地产商们进行沟通和联络，不过李辉南却很难开心起来。

他能感觉到陆为民对自己态度的平淡。

平淡，就是平淡，既不是淡漠疏远，也谈不上热络拉拢，就这种温吞水一般的感觉，鸡肋，食之无味，弃之可惜，他不知道陆为民对自己是不是就这种感觉。

这是一方面，威胁还来自另外一方面，那就是陆为民不断的通过市委常委会的决议来确立市里的权威，而这个结果就是市委市政府不断的通过各种手段收回原本分散于区县的权力，英若惠成为急先锋，在国土城建方面的权力原本是市区两级争夺最激烈的，也在规定方面也是最模糊的，但现在市里边出台了一系列的文件来划分市区权属，其中针对性最强的就是十关莱山和经开区。

邓福林那个怂货刚坐上莱山区委书记位置，哪里敢和市里边叫板？而任国勇的心思都放在了陆为民给他画的大饼上去了，更不可能提出异议，而南城北城两个老城区因为本身发展空间余地就不大了，加之向文东频频在各地调研和表态敲打，使得南城和北城两个老城区那边的那帮人也是噤若寒蝉，不愿意在这个问题上和市里边顶牛，李辉南顿时就觉得十关区有点儿势单力孤了。

以前那种好日子已经一去不复返了，李辉南内心也禁不住哀叹。

被剥夺了城市规划和土地用地等一系列权力的区这一级党委政府基本上就要沦为给市里打工帮闲的角色了，各种麻烦事情，诸如拆迁基层社区管理的事情你跑不掉，但是规划上你区里没有发言权，土地出让金上市里和区里的分成问题估计也会有很大的调整，一句话，区里要服从大局，做出牺牲了。

李辉南发现自己正在逐渐被边缘化，陆为民已经不屑于和自己怎么来闹腾了，推出了英若惠这个黑打手，光是英若惠就已经让自己捉襟见肘了。

为了自身的利益，英若惠变成了一条疯狗，迫不及待的赤膊上阵要把各区县原来的一些权力和利益收归市里，在土地规划上的动作尤其明显，这在陈式芳时代是不可想象的，但是现在，市里边的政策变了，陆为民提出的要全市一盘棋思想，就是牺牲了区县这一级的利益，统合各种资源来服务于市里边的大局。

如果不想被彻底边缘化，甚至被淘汰，那么就必须要与时俱进的作出一些改变，这是李辉南得出的结论。

十关区的基础优势和区位优势仍然在，土地资源仍然相对丰沛，虽然在制造业上十关区没有什么优势，但是在其他服务业上，十关区还是有些潜力可挖的。

任国勇不是在竭力想要把孵化园的产业全数挖到经开区去么？十关区难道就不能有所作为？李辉南也在考虑这个问题，陆为民是个以胜败论英雄的性格，自己想要重新在市委里边站稳脚跟，那么就必须要赢得这一战，十关区也要进行适度的重新定位。

只有这样十关区才能一直居于核心地位，自己也才能保持自己现有的地位。

第一百二十六节头皮发麻，夹紧尾巴

李辉南很清楚目前的蓝岛已经不复是往日的蓝岛了，陆为民的到来让整个蓝岛已经呈现出与往日截然不同的风貌，连带着整个蓝岛市委和市政府的气象也完全不一样了。

往日陈式芳对蓝岛市委市政府的驾驭更多的依靠个人权威和多年积累下来的人脉，而陆为民虽然是一个外来者，但是却在很短时间内就打破了陈式芳多年培植起来的这个网络，靠的就是重新确立规则章程，确立一切必须要按照规则章程来办事的制度，以制度来管人做事，强调每一项工作的推进都必须要有章可循，这极大的改变了往日以人管人，看人做事的作风。

现在市里边的每项工作都确立了具体负责人，按照工作职责和制度来约定责任，未完成或者出了问题，就要按照制度来处理人，大大的强化了个人责任心和权责感。

向文东的到来更是一个十分明显的动作。

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