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阿根廷是一个联邦制国家,虽然看起来是个整体,却多少有点散装的感觉,贫富差距,地区差距明显,布宜诺斯艾利斯省、科尔多瓦省、拉潘帕省、圣菲省人口多,实力强,发展快,影响力强,而且还能与总统府形成一定的制衡。
拉潘帕省也可以看做是一个小号的阿根廷,省府布兰卡市最为繁荣和强大,前省府圣罗莎次之,沿海三市迅速发展,其余地区破烂不堪,人口稀缺。
这些只是简单的经济发展上的描述,一个重要原因就是集权程度远远不够,各自为政。
圣赫塞科恩试图用自己的力量改造改革拉潘帕省的行政管理结构,到现在已经有了一点小小的成功。
从联邦制到单一制,是一个集权的过程,也是一个合力的过程,也是一个改革的过程。
各地市政厅纷纷响应,进行了轰轰烈烈的大合并,开始建立以省政厅为首的新省制。
这是一个长期的过程,在现在的市政厅选举制度下,阿根廷可以说是是联邦制传统非常深厚的国家,要改变并非一朝一夕。
未来省政厅可以负责统筹整个省的运作,实现政策的迅速执行、统一高效的基础经济建设、城市间人文和商业交流、高效完善的法治建设。
拉潘帕省作为现在阿根廷第二大经济大省,甚至已经比布宜诺斯艾利斯省更有优势一些,这里什么都便宜,利用短暂的窗口期,正在建立起相对完整的轻重工业体系的雏形,这是经济基础。
圣赫塞本人的威望和他带领下的南方激进党是政治保证。
就目前的情况来看,已经有点成功的趋势。
当然说成功,还为时尚早。
就经济和工业来说。
圣赫塞对拉潘帕省在工业上的发展目标是类似于新华夏的齐鲁省,这也是他对标的方向。
齐鲁省在进入新千年后,发展已经有点跟不上经济老大粤省和苏省,却是一产业均极为发达,拥有全新华夏最强大的化工工业,强大的钢铁工业,农业发展也非常厉害,相对于粤省和苏省,完全可以说是一个肌肉匀称的壮汉。
而粤省受制于发展还有历史以及各三级行政区作死等一大堆原因,核心区和非核心区的差距,往往被戏称为欧洲和非洲一样的差距。
苏省一直位于第二,且各三级行政区发展更为均衡,几乎没有弱的却有隐形三级行政区债务等一些小问题,不过这丝毫不影响苏省的强大。
作为前三甲,这也不是圣赫塞可以碰瓷的,他在心理上更倾向于齐鲁省的工业体系,拉潘帕省现在的短板也在于工业体系不完善。
要建立起一套工业体系,并不是简单建设几个工厂就能说是成功了。
圣赫塞现在要为拉潘帕省在工业的发展扫除制度上的障碍。
把拉潘帕省建立一个政令统一,集权的单一制省,这样可以短时间内迸发出强大的经济推动力,也可以利用行政力量,大量举债,把阿根廷国内的资本吸引到拉潘帕省来投资并发展,形成聚集效应。
拉潘帕省现在的王牌就是布兰卡市,一家独大,已经形成了明星效应,这也是后发省份可以借鉴的路子。
集中主要力量,对主要城市进行全力发展,以对抗其他国内一线城市对人才,资本的虹吸,避免外逃。
这是在圣赫塞主政布兰卡市的时候做的,现在是复制这个模式的时候了。
集中力量发展布兰卡市的目标不会改变,但开始利用行政力量开始改造拉潘帕省的制度,然后组织精兵强将复制布兰卡市的制度,至少保证沿海三市和圣罗莎市这4个城市的发展,也可以对布兰卡市的发展提供帮助。
一个城市的力量和潜力始终有限,但一省的力量和潜力却可以完全不同。
短期内布兰卡市的人口再增加一倍已经很难,但对拉潘帕省来说却并不算太难。
拉潘帕省自然条件不差,而且阿根廷的富有虽然已经是过去式,却并不影响现在周边国家穷人的思维定式,这不是短时间会传导出去的。
这就给圣赫塞很大的操作空间。
让沿海三小市发展外贸加工体系,可以是来料加工,也可以是出口型。
至于工厂从哪里来,就是招商引资还有现行工厂的扩张。
主要外部市场就是欧美地区,拉美其他地区也是巨大的市场,足够支撑拉潘帕沿海地区的发展了。
现在的拉潘帕省连10亿美金的出口贸易都没有,这并不起眼。
至于生产出来的产品,有没有竞争力,已经算是相当有优势,就各种生产设备来说,大多达到了世界二流水准,质量也不差,最重要的是生产出来的产品确实便宜。
劳动力的教育上已经铺路了,在圣赫塞重金砸下去后,现在拉潘帕的基础教育发展并不算差。
高等教育的发展需要时间的积淀,但基础教育只需要面向布宜诺斯艾利斯市就可以了,首都的普通大学毕业生找工作并不容易,而布兰卡市可以为他们提供一份稳定,且工资不低的教师工作。
阿根廷制造在布兰卡市来看,已经不会跟一流国家差距太多。
沿海三市的纺织服装工业,食品加工业,来料加工,都已经慢慢起步。
布兰卡市的工厂也可以因此得到更多的订单,圣罗莎市的重要作用则是对接西部,北部,南部省,并为沿海市发展提供原材料,如石油化工,各种能源金属矿产,木材的中转中心。
圣赫塞始终相信一句话,只要利益分配合理,一切都能合作,所以他才能顺利的获取各地自治市对改革的支持。
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