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第197章 绩效考核（第6页）

他们希望当今皇上也可以下令在全国清查土地，这样一来，也可以减轻他们老百姓的赋税重担。

“张居正在调整经济政策的同时，还把兴修水利作为发展农业生产的重要工作。”

“明朝的财赋供应地主要在江南，南粮北运，以漕运最方便。”

“万历初年，由于黄河溃决，运道堵塞，给漕运带来了很大困难。”

“虽然曾经恢复过海运，但以失败告终，使得运河又成为必治之道。”

“隆庆年间漕运受阻，海运又不安全，首辅高拱主张开凿河道代替漕运。”

“张居正委派工科给事中胡玉吾去山东实地勘察，发现水源不足而作罢。”

“由于黄河水长期泛滥，水势分流，黄河故道泥沙沉积，尤其是入海口，水流不畅。”

“因此，黄河入海问题，成为最关切的问题。”

“张居正转而采用筑堤束水，以水冲沙的合流法以疏通河道，他委任治河专家潘季驯治理黄河。”

“张居正支持潘季驯摒弃传统的分流旧方案，采取漕运与民生兼顾的治水方针。”

“运用以水攻沙的办法，疏浚黄河。”

“三年筑堤三百多里，塞决口一百三十多处。”

“用一年半时间，修筑黄河到淮河的堤坝，有效地抑制了黄河泛滥，利用奔腾的河水，全力冲沙入海，使漕运畅通，同时还使多年的弃地复变为良田。”

“潘季训的治河办法，对其后数百年都具有深刻影响。”

万历年间，黄河周边的老百姓对张居正无不感恩戴德。

他们老百姓不懂什么大道理，只知道是张首辅兴修水利，治理黄河，才让以往的黄河泛滥成为过去。

要知道，之前黄河泛滥的时候，他们深受其害。

不仅农田被淹没，就连生命安全都得不到保障。

但好在张首辅修筑提坝，疏通黄河，让黄河不再泛滥，他们再也不用担惊受怕。

除此之外，由于黄河得到治理，之前大面积荒弃的土地也变成了良田。

朝廷把这些良田分配给周边的老百姓，让不少老百姓受益。

因此，张首辅是他们老百姓的大恩人，让他们的日子比以前更好了。

他们听说有很多人反对张首辅的改革，但不管别人反对张首辅的改革，他们作为张首辅政策的受益者，自然是大力支持张首辅的。

“万历四年，张居正先在湖广地区试行示范一条鞭法，一年后得到多数人的称道再推向北方。”

“万历九年，张居正开始改革徭役制度，在全国推行一条鞭法。”

“将赋役中的各项名目如杂泛、均徭、力差、银差等项合为一种，将力役归入田赋，一律按田亩核算统一征收。”

“除漕粮外都可改折银两，以货币税代替实物税，允许被征调的差役出银雇人代役。”

“同时简化征收的手续，减去由地方官吏征收的中间层次。”

“一条鞭法虽然同样由民众承担，但以银代役致使民众可以选择自由支配人身。”

“同时削弱人身依附关系，推动货币流通的范围扩大，使商贩和工匠获得人身自由，有利于促进商品经济的发展和资本主义生产关系的萌芽。”

李世民：一条鞭法的制定简化了税制，降低了征税成本，提高了明朝的运行效率，从制度上对于贪污腐败起到了一定的约束作用，或许朕也可以在大唐弄一个类似的政策。

他们大唐老百姓缴纳的赋税是以实物为主，比如像粮食，布匹等等。

而张居正实施的一条鞭法对于生产也能起到促进作用，老百姓以银代役，减轻了广大农民的徭役负担。

一条鞭法的优势非常明显，他非常心动，也想颁布大唐版的一条鞭法。

不过他目前还不能下定决心，还需要仔细思考一条鞭法的利弊。

一条鞭法虽说能够减轻老百姓的负担，但他担心一个弄不好，也会加重老百姓的负担。

一条鞭法由朝廷规定赋税征收采取征银形式，老百姓必须把手中的粮食换成银子。

这只有通过和商人交易才能完成，在这一环节老百姓恐怕会遭受到商人的剥削，被逼着贱卖手中的粮食。

所以他还要好好想想其中的厉害，制定出更合理的一条鞭法，避免利民政策变成害民政策。

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