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第197章 绩效考核（第2页）

想要强势推行改革，就要让其他大臣看到他的决心，不敢阳奉阴违。

这个时候就需要杀鸡儆猴，为他推行改革铺路。

通过打击这些违法乱纪的权贵，一方面是还百姓一个公道，另一方面就是震慑其他官员。

效果也正如他所料，出奇的好。

通过一系列打击权贵的行动，内阁的权威大增，推动改革的进程也更顺利。

“裁革驿站方面，驿站是由朝廷设立，为官员和民众生活提供服务的重要工具。”

“但官员免费享用，恶意敲诈勒索并从中渔利，随意摊派差役等不良行径致使百姓生活遭受严重影响。”

“万历三年，朝廷颁布裁革驿递的通令。”

“张居正从限制官员乘驿站的特权入手，规定非军国大事，一概不准领取通行的印信。”

“各衙门公文不得差人用驿，公文传送交由急驿铺专办，从而最大限度地减省驿差。”

“大力削减驿站的供应，同时撤销或合并部分驿站。”

“严加整顿，杜绝弄虚作假，在公差勘合中如实填报驿站官员的职位姓名，勘合用毕后及时上缴。”

“地方官填写供应项目和数量，驿传的和目的地，并加盖印章。”

“由使用人核对，签注核对正确，由主事部门进行查核，有违例者点名上奏。”

“张居正通过削减官员免费乘驿站的特权，来约束他们的行径，为之后的整肃官场吏治打下基础。”

李自成：大明朝廷都是什么毛病，动不动就拿驿站开刀。

他算是发现了，前有张居正裁撤驿站，今有崇祯下令撤掉驿站，只要一改革，驿站必定首当其冲。

要不是崇祯皇帝撤掉驿站，逼得他没有活路，他也不至于造反。

张居正：这一次的驿站革新可以把对讲机利用上，让信息的传递效率更高。

驿站原本是为官员和百姓服务的，用来传递信息，或是作为歇脚的地方最适合不过。

可全国各地的官员只要一使用驿站，就完全不管不顾，铺张浪费，一点也不知道心疼，造成朝廷极大的损失。

通过这次的驿站革新，一来是为了避免造成不必要的开支，二来是为了规范各地官员的行为，以便为改革扫清障碍。

而且对讲机铺设的通信网，必然可以极大的促进全国各地的信息交流。

如此一来，他也可以第一时间得知全国各地改革举措实施的情况。

要是有什么不合时宜的地方，他也可以及时调整。

“整肃吏治方面，整顿吏治既是改革本身的一个重要内容，又是关系到整个变法革新能否启动并取得成功的前提。”

“提高行政效率、朝令夕行，也是整顿吏治的重要内容。”

“张居正认为当时朝野存在结党营私、玩忽职守、贪赃枉法、徇私舞弊等恶劣弊病，主要原因是吏治不清明。”

“万历元年六月，为了建立有效的考核考绩制度，张居正上《请稽查章奏随事考成以修实政疏》，详细规定公文处理的过程并实行考成法，也就是我们后世公务员一直延用的绩效考核。”

“考成法，即由各部衙制定一式三份收发文簿，分别留部作底本、送六科备注、交内阁查考。”

“按月对官员的政绩进行考成，每年进行总结。”

“吏部通过询事考言，以言核事，以事核效，评定官吏的勤奋懒惰，以此提高朝廷的办事效率和官员的执政能力。”

“明初定制，六部和六科均绕过内阁直接向皇帝负责。”

“张居正行考成法，加强了内阁事权，由内阁通过六科、都察院控制六部，而各省抚按则听命于六部。”

“最终，从中央到地方各级机构都由内阁控制，从而加强中央集权，使内阁成为变法的中枢。”

“同时张居正在考察中充分发挥监察机构的作用，规定京官与地方官分别以三年、六年考满。”

“称职者提升，平常者复职，不称职者罢免。”

“知府、知县六年一迁，遇到不合适的官员，或官员不适合当地的，都要根据情况替换。”

“各地大员如布政使、按察使三年一迁，中央科道部曹六年一迁。”

“从内阁——六科——六部——督察地方官员，层层督察，从而形成一个从内阁到地方官逐级督察的严密考核考绩制度。”

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